質問する伊藤さん　15日　参院予算委

参院予算委員会は15日、2019年度予算案に関する一般質疑を行い、公明党の伊藤孝江さんがスマートフォン（スマホ）などを使うキャッシュレス決済について、「不慣れな高齢者が決済事故に遭わないよう、政府として取り組むべきだ」と訴えた。

伊藤さんは、企業の生産性向上や訪日外国人需要の取り込みに役立つキャッシュレス決済を評価。

一方で、スマホでの支払い方法が分からない人が、第三者にスマホを渡して決済手続きを代行してもらう場合などは「悪用されて被害に遭う恐れもある」と強調。

こうした高齢者らの不安を解消するため、「政府は、利用者への知識の普及・啓発を図るとともに、スマホの販売業者やクレジットカードなどの発行会社に対しても、契約に際しては、利用者への丁寧な説明を促すべきだ」と訴えた。

世耕弘成経済産業相は、キャッシュレス決済について、現金のように強奪されることがなく、不正な支払いの記録は訂正できることなどを念頭に「むしろ安全だ」と指摘。

さらに、「サービスの特長を理解してもらうことが重要。安全で安心なキャッシュレスの実現に努める」と述べた。

質問する伊藤さん＝24日　参院法務委

参院法務委員会は24日、外国人材の受け入れを拡大する改正出入国管理法に関し、閉会中審査を行った。公明党の伊藤孝江さんは、新たな在留資格「特定技能」の4月導入を見据え、外国人材への行政サービスを担う自治体に対し、支援を手厚くするよう訴えた。

伊藤さんは、多文化共生社会の構築に向け、外国人材の暮らしを支える自治体職員の役割の重要性を主張。現場では、予算や人手の不足から十分な生活支援ができていない実態があることに触れ、「国が積極的にリーダーシップを発揮し、多文化共生に関わる人材育成を」と求めた。

これに対し、法務省の佐々木聖子入国管理局長は、自治体へのアドバイザー制度の創設や、自治体間で情報共有する会議を開く方針などを説明。「総合調整機能を発揮し、関係省庁と連携して適切な支援を行う」と述べた。

看護師らと意見を交わす高橋氏（正面右から2人目）と伊藤さん（左隣）ら＝18日　神戸市

公明党の高橋みつお国際局次長（参院選予定候補＝兵庫選挙区）と伊藤孝江参院議員は18日、神戸市で開かれた、党「兵庫の未来」プロジェクト主催の職業別懇談会「未来カフェ」（会費制）に出席し、看護師として現場で働く若者と活発に意見を交わした。

参加者からは、治療に関する記録業務が増えていることや、医療の高度化に加え新薬の開発ペースが速く知識の習得に時間がかかるなど、現場の負担が大きいと訴える声が上がった。

高橋氏は「命を守る現場の環境改善へ全力を尽くしていきたい」と強調した。

日本語学校で授業風景を視察する横山氏（手前左から2人目）と伊藤さん（左端）＝5日　都内

参院法務委員会（横山信一委員長＝公明党）は5日昼、外国人材の受け入れ拡大に向けて新たな在留資格を創設する出入国管理法改正案の審議の一環で、都内の「赤門会日本語学校」を視察した。公明党から横山氏と伊藤孝江さんが参加した。

同校は1985年の創立以来、80以上の国・地域から2万人の留学生を受け入れてきた。入学前には学校関係者が送り出し国などに出向き、学習の意思や家庭環境を確認し、学生の質を保っているという。現在は、約1800人が学ぶ。

一行は授業風景を見回った後、学生の代表らと懇談。新井時賛理事長は「留学生は母国と日本の懸け橋、親善大使になってくれる」と語り、家族のように接して勉強や生活面を支えていると力説した。外国人材の受け入れ拡大に関しては「ぜひ日本語学校を活用してもらいたい」と望んだ。

横山氏は「法案審議の参考にしたい」と述べた。

質問する伊藤さん＝29日　参院法務委

29日の参院法務委員会で出入国管理法改正案が実質審議入りし、公明党の伊藤孝江さんが悪質ブローカーを排除する対策の強化を訴えた。

伊藤さんは、新たに設けられる在留資格に関して、技能実習制度からの移行が想定されることを踏まえ、実習生に高い賃金を示して失踪を促し、違法就労をあっせんする悪質ブローカーの取り締まりを強める重要性を指摘。「警察においても外国人対応の人員の増員を図る必要がある」と強調した。

警察庁の小田部耕治長官官房審議官は「人的基盤の充実・強化を推進する」と答弁した。

伊藤さんは、失踪実習生の調査で得られた悪質ブローカーの情報について、関係機関で共有・分析することで「実習生に対しての接触をなくすことに役立てられる」と主張。政府の対処方針をただしたのに対し、山下貴司法相は「新設される出入国在留管理庁のもとで関係機関との連携を強固にし、不法就労の防止にまい進する」と述べた。

1回目の「未来カフェ」で介護現場で働く若者と意見を交換する高橋氏（正面右から2人目）ら

初回の「未来カフェ」は10月10日、神戸市中央区で、「介護」をテーマに介護・障がい者施設で働く若者らと活発に意見交換を行いました。これには、高橋氏のほか、伊藤孝江参院議員、島山清史党県青年局長（県議）らが参加しました。

懇談会では、介護施設の運営に携わっている山下秀樹さん（36）が「介護人材を募集しても集まらず、施設の新規開業ができない」と現状を吐露。グループホームの事務を担当している野上紀夫さん（41）も「開業して数年たつが、運営がままならない」と、慢性的な人手不足が続いている窮状を訴える声が相次ぎました。また介護老人保健施設で働く女性（33）は「精神的な負担もあるので離職者が多い」と訴え、ストレスチェックなど心のケアの定期的実施を要望しました。このほか、介護福祉士の受験資格基準の緩和など若い介護人材を増やすための取り組みや、介護職のイメージアップ、人材育成への支援の充実を求める意見も寄せられました。

高橋氏は「改めて介護現場の大変さを感じた」とし、「皆さんの声を政策に反映させていきたい」と力説。伊藤さんは「介護職にやりがいを持ち続けてもらえるよう、環境整備を進めていく」と応じていました。

11、12月にも開催を計画

「未来カフェ」では、小学校の教員らの負担軽減策などについて語り合われた

一方、2回目は同月14日、神戸市須磨区で高橋氏らが参加し、開催されました。「教育」をテーマに小学校教諭や常勤講師らと共に懇談。参加者からは「一人の教員にかかる負担が大きい」と多忙な教育現場の実情を訴える声が多く上がりました。

2020年から実施される英語教育の教科化、プログラミング教育について、藤原健人さん（28）は「業務が増えていくのではないかと不安を感じている」と指摘し、課題の解決に向けて、副担任制や教員の増員などを提案。男性教諭（36）は「特に配慮が必要な児童を持つ家庭や教員への支援があれば」と話し、常勤講師の女性（34）は「新任教員へのサポート体制が必要」と主張。また「事務作業が多く、授業準備に時間を割くことができない」「少人数学級を実現してほしい」との意見も寄せられました。

高橋氏は、「子どもたちともっと向き合うことができる教育の実現をめざしたい。また子どもの貧困や教育格差の解消にも取り組んでいく」と決意を。伊藤さんは「頂いた意見は県、市と連携し政策に反映させていく」と答えました。

いずれの懇談会でも、参加者からは「現場の状況を知ってもらい、問題意識を共有できた」「有意義な時間を過ごせて良かった」との感想が寄せられました。

なお、「未来カフェ」は11月下旬と12月中旬にも開催を予定しています。