保護司の安全対策

公明新聞に「伊藤たかえ」の記事が掲載されました。

「複数指名」の意向確認
自宅以外の面接場所確保も

■法相への提言が反映

小泉法相(中央)に提言する大口部会長(右隣)ら=6月17日 法務省

大津市で今年5月、保護司の男性が殺害された事件を受けて、法務省は7月26日、保護司の安全確保に向けた対策を公表した。通常1人の担当保護司を複数配置する運用の対象拡大などが柱。25日付で全国の保護観察所に通知した。保護司の安全確保を巡っては、公明党が小泉龍司法相に緊急提言していた。

具体的な対応策では、新たに案件を依頼する際、同省職員の保護観察官が担当保護司に対し「複数指名」を希望するか意向を必ず確認。希望する場合は複数配置を調整する。公民館など自宅以外の面接場所の確保を進めることや、保護司の相談体制強化なども盛り込んだ。

また、9月からは保護観察付き執行猶予判決を受けた対象者について、保護観察官による直接処遇も試験的に開始する。

保護司は犯罪や非行をした人の更生を支える民間ボランティア。法相から委嘱を受けた非常勤の国家公務員の身分を持つが、給与は支給されない。高齢化や担い手不足も課題となっている。

同省は事件後、保護観察を担当する全国の保護司(1万6184人)を対象に聞き取り調査を実施。9.1%に当たる1480人が活動に不安を感じていると回答した。同省は8月末までに担当していない保護司も調査し、秋にも追加の安全確保策を講じる。

党法務部会(部会長=大口善徳衆院議員)は6月17日、政府に対し、保護司の安全確保に関する提言を提出。自宅以外の面接場所の確保や保護司の複数担当制、対象者の特性に応じた保護観察官による直接処遇を提案していた。

性別変更 手術以外の要件が妥当

公明新聞に「伊藤たかえ」の記事が掲載されました。

法改正 当事者中心で検討すべき
党PT、識者から見解聴く

特例法改正の論点について南氏(左端)の見解を聴く党PT=18日 衆院第2議員会館

公明党性的指向と性自認に関するプロジェクトチーム(PT、座長=谷合正明参院幹事長)は18日、衆院第2議員会館で性別変更に関する審判などに多く携わる南和行弁護士から、性同一性障害特例法改正の論点について聴いた。

同法が定める性別変更の5要件を巡っては、最高裁が昨年、生殖能力をなくす「生殖不能要件」を違憲としたほか、広島高裁が今月10日、変更後の性別の性器と外観が似ている「外観要件」も「違憲の疑いがある」とした。

この審判で代理人を務めた南氏は外観要件について、女性が男性の外観に似せる場合、形成手術が物理的に難しいなどの理由から、そのほかの4要件などを満たしていれば変更が認められるケースが一般的だったと指摘。一方、男性が女性の外観に似せる場合は性器の切除などをしなくてはならず、生物学的な性別によって適用のハードルが異なっていたとして、高裁決定も踏まえ「手術ではない要件への変更が妥当ではないか」と述べた。

さらに南氏は、特例法改正の方向性について「当事者の意思や生きづらさを中心に考えるべきだ」との認識を示したほか、性別変更の判断を医師だけに委ねるのではなく、裁判官も責任を持つ必要性を強調した。

会合では、自認する性での一定期間の生活や治療継続を新たな要件とすることの是非などについて、参加議員と南氏が意見を交わした。

旧優生保護法 新たな救済へ議論開始

公明新聞に「伊藤たかえ」の記事が掲載されました。

違憲判決受け初会合
党プロジェクトチーム

旧優生保護法の被害者救済へ議論を開始した党プロジェクトチームの初会合=11日 衆院第2議員会館

障がいなどを理由に不妊手術を強制した旧優生保護法(1948~96年)を違憲として、国の賠償責任を認めた最高裁判決を受け、公明党の「旧優生保護法被害補償等検討プロジェクトチーム」(PT、座長=佐藤英道衆院議員)は11日、衆院第2議員会館で初会合を開き、被害者に対する新たな救済措置について議論を開始した。

冒頭、佐藤座長は同手術に関し「非人道的かつ明らかな人権侵害で断じて許されない」と強調。超党派議員連盟での議論も踏まえつつ、党として「被害者に寄り添い、新たな補償について、速やかに対策が実行されるよう検討する」と述べた。

同PTでは今後、補償の対象範囲や金額などについても議論していく。PTの体制は次の通り。

▽顧問 古屋範子

▽座長 佐藤英道

▽副座長 山本香苗、伊佐進一、佐々木さやか、庄子賢一

▽事務局長 伊藤孝江

旧優生保護法 新たな補償へ迅速に対応

公明新聞に「伊藤たかえ」の記事が掲載されました。

超党派議連 違憲判決受け総会
伊藤(孝)氏が出席

伊藤(孝)氏(中央)らが出席した超党派議連の総会=9日 衆院第1議員会館

障がいなどを理由に不妊手術を強制した旧優生保護法を違憲として、国の賠償責任を認めた3日の最高裁判決を受け、被害者支援の仕組みを検討する超党派の議員連盟が9日、衆院第1議員会館で総会を開いた。公明党から伊藤孝江参院議員が出席したほか、手術を受けた当事者や弁護団、支援者らが同席した。

旧優生保護法では、1949年から96年までに約2万5000件の不妊手術を実施。2019年に、手術を受けた人たちに一時金320万円を支給する救済法が議員立法で成立したが、認定件数は1110件(今年5月末時点)となっている。

会合では、全国被害弁護団の新里宏二共同代表が「国は猛省するべきだ。秋の臨時国会で全ての被害者救済のための制度を作ってほしい」と強調。第三者機関による検証や、偏見・差別の根絶、被害者への情報の周知なども訴えた。

同議連は今後、新たな補償に向けて制度設計の検討を進める。

総会終了後、伊藤氏は「重大な被害を償うに足りる補償が十分になされるべきだ。党としても全力を尽くす」と述べた。

今秋に中間取りまとめ

公明新聞に「伊藤たかえ」の記事が掲載されました。

政治資金巡る「第三者機関」で議論
党PTが方針

第三者機関のあり方を巡り意見を交わした党PT=4日 衆院第1議員会館

公明党の「改正政治資金規正法実施推進プロジェクトチーム」(PT、座長=若松謙維参院議員)は4日、衆院第1議員会館で会合を開き、改正政治資金規正法を受け政治資金をチェックする第三者機関のあり方を巡り、議論した。

会合では国立国会図書館から収支報告書の監査や調査の権限を持つ米国の連邦選挙委員会(FEC)など他国の政治資金制度や監督機関について聴取し、意見交換した。

終了後、同PTの中川康洋事務局長(衆院議員)は、秋頃をめどに第三者機関に関する中間取りまとめを作成した上で、政治団体の代表者(議員)が収支報告書を確認したことを示す「確認書」制度などを検討する意向を示した。

“性別変更巡り党PTが見解公表” 法改正の検討 早急に

公明新聞に「伊藤たかえ」の記事が掲載されました。

「生殖不能」削除、「外観」見直しへ

党としての見解を公表する谷合座長(中)ら=3日 衆院第2議員会館

公明党性的指向と性自認に関するプロジェクトチーム(PT)の谷合正明座長(参院幹事長)は3日、衆院第2議員会館で記者会見し、性同一性障害特例法の早急な見直しに向けた党の見解を公表した。同PTの伊藤孝江事務局長(参院議員)、党同性婚検討ワーキングチームの国重徹座長(衆院議員)が同席した。

同法が定める性別変更に必要な要件を巡って最高裁は、生殖能力をなくす「生殖不能要件」を違憲としたほか、変更後の性別の性器と外観が似ている「外観要件」の審理を高裁に差し戻している。

会見で谷合座長は、同法について、施行後1万人以上が性別変更したことから「意義は極めて大きい」と評価した。一方で、生殖不能要件に加えて外観要件が違憲と判断され、代替措置がないまま性別変更が認められるようになれば、性別変更した人に対して「『なりすまし』の可能性があるのではないか」との間違った認識につながる可能性に言及。「性別変更という制度全体に悪影響を及ぼしかねない」と指摘した。

その上で、生物学的な性と心理的な性の不一致で苦しむ人に寄り添いながら、社会の不安を取り除くため、議論の方向性として①生殖不能要件の削除、外見要件の見直しと新たな要件の検討②医師の診断の十分な正当性確保③性別変更に必要な「子なし要件」のあり方の検討④「性同一性障害」という名称が、世界保健機関(WHO)の国際疾病分類では「性別不合」となっていることを踏まえた法律名などの見直し――の4点を示した。

谷合座長は「これらの論点の結論を出すことが大事だ。自民党にも協議に参画してもらうよう求めていく」と述べた。